Vụ cháy ở Trung tâm Thương mại (TTTM) TP Hải Dương để lại bài học đắt giá đối với cơ quan chức năng trong công tác phòng cháy, chữa cháy (PCCC), bảo vệ tài sản và tính mạng của nhân dân. Đặc biệt là nhiều vi phạm trong công tác PCCC đã được phát hiện, chấn chỉnh nhưng không được khắc phục, sửa chữa. Phóng viên Báo Quân đội nhân dân đã tìm hiểu sâu vấn đề này và thông tin đến bạn đọc.

Trao đổi với chúng tôi, Đại tá Nguyễn Đức Hiển, Phó giám đốc Công an tỉnh Hải Dương cho biết, từ năm 2003 đến nay, Công an tỉnh đã có nhiều cuộc kiểm tra định kỳ (2 lần/năm), đôn đốc, kiến nghị, nhắc nhở, có văn bản gửi Chủ tịch UBND thành phố và Trưởng ban Quản lý về công tác PCCC ở TTTM TP Hải Dương, nhưng cho đến khi vụ cháy xảy ra, những vi phạm đó vẫn chưa được khắc phục. Cụ thể gần đây, ngày 20-2-2012, Phòng Cảnh sát PCCC và cứu nạn - cứu hộ (PC66), Công an tỉnh Hải Dương tổ chức kiểm tra công tác PCCC tại TTTM TP Hải Dương. Qua kiểm tra cho thấy, TTTM được xây dựng từ năm 1998 theo Quyết định số 883/QĐ-UB ngày 19-4-1996 của UBND tỉnh Hải Hưng (cũ) và bàn giao cho UBND TP Hải Dương quản lý, sử dụng năm 2001. Theo thiết kế và thực tế xây dựng, tòa nhà TTTM có diện tích xây dựng 6.412m2 trên khu đất 9.984m2, diện tích sàn 18.177m2, gồm 3 tầng và 1 tum, có hơn 400 hộ kinh doanh với nhiều ngành hàng như điện tử, kim khí, giày dép, quần áo, hàng mã, tạp hóa… Tầng 2 có câu lạc bộ thể hình, thẩm mỹ hoạt động trong khoảng thời gian từ 4 giờ đến 7 giờ và từ 16 giờ đến 19 giờ hằng ngày.

Đây là cơ sở có nguy hiểm về cháy, nổ, theo quy định tại phụ lục I Nghị định số 35/2003/NĐ-CP ngày 4-4-2003 của Chính phủ. Ban Quản lý chợ và TTTM đã có hồ sơ quản lý, theo dõi công tác PCCC; ban hành nội quy, quy định về PCCC và niêm yết tại các vị trí dễ quan sát; thành lập đội PCCC cơ sở gồm 31 đội viên, ngoài giờ bố trí lực lượng thường trực gồm 9 người; thường xuyên tuyên truyền trên hệ thống loa truyền thanh về công tác PCCC đến cán bộ, nhân viên, các hộ kinh doanh và khách hàng; tổ chức huấn luyện nghiệp vụ PCCC cho khoảng 100 người là cán bộ, nhân viên và đại diện các ngành hàng kinh doanh trong TTTM. Trong đó, có 17 đội viên Đội PCCC cơ sở đã được cấp Giấy Chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ PCCC. Phương án chữa cháy đã được xây dựng năm 2011 và tự tổ chức tập luyện tình huống đặt ra trong phương án; lắp đặt hệ thống báo cháy tự động, hệ thống cấp nước chữa cháy và trang bị các bình chữa cháy loại bột, khí CO2…

Sau khi kiểm tra, cơ quan chức năng kết luận công tác PCCC tại TTTM còn nhiều thiếu sót. Hệ thống cấp nước chữa cháy gồm 33 họng nước chữa cháy vách tường có lăng vòi kèm theo, 4 máy bơm chữa cháy động cơ điện 45m3/giờ, 4 bể nước chữa cháy xây ngầm 200m3/bể, 4 bể nước xây trên mái 50m3/bể. Hiện tại, chỉ có 1 máy bơm chữa cháy hoạt động, bơm nước lên 4 bể trên mái, 4 bể nước ngầm phục vụ công tác chữa cháy bị nứt, không dự trữ nước được. Một số vị trí đường ống cấp nước chữa cháy bị han, rò rỉ nước. Van điều khiển các họng nước chữa cháy tại tầng 3 bị hỏng, 11 cuộn vòi chữa cháy đã bị ải mục không bảo đảm chữa cháy. Lối vào khu vực đặt máy bơm chữa cháy chật hẹp, lại bị quầy hàng che khuất, khó khăn cho sử dụng máy bơm khi cần thiết. 5 họng chữa cháy ở tầng 1 đã di chuyển ra khỏi vị trí so với thiết kế ban đầu. Hệ thống báo cháy tự động gồm 82 đầu báo khói, 345 đầu báo nhiệt, 28 tổ hợp nút ấn chuông đèn, 3 tủ trung tâm báo cháy nhưng đã hỏng, không hoạt động từ năm 2004. Trang bị phương tiện chữa cháy tại chỗ gồm 11 bình chữa cháy bột loại MFTZ35, 26 bình chữa cháy bột loại MFZ8, 39 bình chữa cháy loại MFZ4 và 28 bình chữa cháy khí loại MT5, 21 bình chữa cháy khí loại MT3, trong đó các loại bình bột sản xuất năm 2000, đã quá hạn sử dụng. Năm 2010 và 2011, TTTM đã trang bị bổ sung 34 bình bột loại MFZ4. Ngoài ra, các hộ kinh doanh còn lấn chiếm lối và đường thoát nạn, chắn cửa thoát nạn, nhất là tại tầng 1. Hầu hết các hộ kinh doanh sử dụng bếp gas, bếp điện đun nấu, thắp hương thờ cúng. Hệ thống điện của các hộ kinh doanh lắp đặt và sử dụng chưa được quản lý chặt chẽ, chưa bảo đảm an toàn PCCC. Ban Quản lý chợ và TTTM chưa thực hiện mua bảo hiểm cháy nổ bắt buộc theo quy định tại Nghị định số 1130/2006/NĐ-CP ngày 8-11-2006 của Chính phủ.

Trung tá Phạm Văn Dũng, Đội trưởng Đội kiểm tra, Phòng PC66, Công an tỉnh Hải Dương cho biết: Mới đây nhất, ngày 6-8-2013, Đoàn kiểm tra liên ngành gồm UBND TP Hải Dương, Sở Công thương, PC66 Công an tỉnh Hải Dương và Công an thành phố tiến hành kiểm tra công tác PCCC tại TTTM TP Hải Dương. Đoàn kiểm tra đã phát hiện nhiều vi phạm quy định về PCCC và kiến nghị khắc phục, nhưng không được các cơ quan chức năng và người có thẩm quyền thực hiện, những vi phạm trên cũng chưa được xử lý theo quy định của pháp luật... Tuy nhiên, khi TTTM chưa khắc phục các vi phạm thì sự số đáng tiếc đã xảy ra. Về vấn đề này, ông Đoàn Việt Hùng, Chủ tịch UBND TP Hải Dương cho biết: Thời gian qua, UBND thành phố đã đầu tư cho Ban Quản lý chợ và TTTM với số tiền 1,5 tỷ đồng cho công tác PCCC. Tuy nhiên, Thượng tá Hà Tiến Dũng, Phó trưởng Phòng PC66, Công an tỉnh Hải Dương khẳng định, việc sử dụng số kinh phí đầu tư trên Phòng PC66 không được thẩm duyệt theo quy định.

Thực tiễn công tác chữa cháy vừa qua ở TP Hải Dương cho thấy rõ hạn chế. Phòng PC66, Công an tỉnh cũng đã đánh giá phương tiện chữa cháy và hiệu quả tác dụng của một số phương tiện có hạn chế, nên lực lượng chữa cháy Công an tỉnh không đủ sức dập tắt đám cháy. Công an tỉnh phải huy động lực lượng và phương tiện của các doanh nghiệp đóng trên địa bàn và tỉnh lân cận. Chính vì vậy, hiệu quả công tác chữa cháy không đạt được như mong muốn. Đại tá Nguyễn Danh Thuy, Trưởng phòng PC66 cho biết, hiện tại, PC66 có 7 xe chữa cháy, trong đó chỉ có 2 xe hiệu quả sử dụng đáp ứng được nhu cầu chữa cháy. Các xe còn lại được trang bị đã lâu và đã qua nhiều lần sửa chữa, đại tu, hiệu quả công tác chữa cháy thấp chưa đáp ứng nhu cầu thực tiễn đặt ra trong PCCC.
pccc, thiet ke pccc, công ty pccc, he thong pccc, phong chay chua chay, phòng cháy chữa cháy, hệ thống chữa cháy, hệ thống pccc, chữa cháy tự động, thi cong pccc, thi công pccc, lap dat pccc, lắp đặt pccc,